《县委书记的十五个日日夜夜》第4章 凡事预则立，不预则废

  1982年9月2日，星期四，阴
  1982年9月2日上午，阴。8时，我走进了中共汉寿县委常委会议室。这时会议室里已坐了好多人。我从接到通知至走进会议室的这一刻，我只知道此次调研是县委书记周立民亲自带队，也是他亲自点将要我参加这一活动。我走到会议室门口，快速扫了一眼所有在场的人，发现都是熟悉的面孔，绝大多数都是在县委会食堂同一口锅里吃饭的领导和同事。县委副书记、县人大常委会主任肖晋，县委常委、宣传部部长周世盈，县委办公室秘书汪万昌，县委宣传部秘书周泽君、干部文慧云，县政府经管科科长陈福初、干部彭兴耀，县科委副主任高志文，县农业局科教股股长伍顺礼，县林业局科教股股长曾照才，县水产局干部梅碧球、郭卓国，县农科所干部xxx等。这时，县委宣传部部长周世盈热情地向我发出招呼：“我们的作家来了。你是周书记点的将。坐坐坐！”所有应该出席会议的人员都到齐了，县委书记周立民从一墙之隔的办公室里走出，满脸微笑地对大家点头，步履轻盈地走向他的主持席位。他的秘书王利亚紧随其后，一手端着茶杯，一手拿着文件夹。大家都向周立民打招呼。周立民与大家握手，气氛亲切融洽。王利亚把茶杯、文件夹摆放在会议室上首的位置上。周立民落坐。会议室里鸦雀无声，都等着他发话。他说：“中央人民大会堂，每个省一个厅，每个厅都有各自的特点。四川厅挂的是竹簾、竹画，一色的竹器特点。湖南厅挂的是一幅湘绣。党的十二次代表大会昨天开幕了。会议期间，我们湖南的党代表，我们汉寿县的党代表戴笃伯同志，他们又要到湖南厅讨论国家大事了。”
  他开头一席话，使会议室里的气氛变得轻松起来。他起身给每个人面前的茶杯里续水。王利亚赶紧一把抢了过去。周立民回到座位上说：人都到齐了。只可惜郭迪前同志要去地区开会，不能参加这次调研活动。架势吧！啊！我先讲吧！这次把各位召集起来，对全县农村工作现状展开一次全面调查，为县委决策明年的工作做好准备。明年全县农村工作怎么搞？先抓什么？后抓什么？重点抓什么？从哪些地方下手？确定具有我县特色的农业发展的新办法、新路子。新办法、新路子从哪里来？只能从实践中来，从群众中来，从调查研究中来。我们必须深入基层，了解新情况，研究新问题，总结新经验。目前，少数农村基层干部对责任制想不通，有的说：“辛辛苦苦三十年，一夜退到入社前。”有的说：“土地分到人，各人顾各人”。有的说得更难听：“上正中歪下乱来，勤穷懒富官发财。”多数人则说：“衡量什么是社会主义，不能光看集体这个外壳，还要看它的内容和实质。”广大农民更是满怀信心的说：“政策一年不变不愁吃穿，二年不变有余粮余钱，三年不变盖房拉天线”。那些对责任制想不通的干部，不是坏心眼，主要是适应了过去那种“一斗二批三罚款，强迫社员游田坎”的工作思维，还没有从“以粮为纲，全面砍光”的氛围中走出来。责任还在县委，没有拿出有说服力的东西，让他们心服口服，让他们精神焕发。这次调查，要紧扣党的十二大精神，抓住方向性的课题，对各种形式的责任制，收到的各种成效，要形成材料。这次调查的公社、农场是：酉港、坡头、鸭子港、文蔚、周文庙、西竹山、聂家桥、朱家铺、三和、催家桥、军山铺、丰家铺、月明潭、百禄桥、大南湖。具体怎么分工、怎么进行，下面请周部长给大家说说。
  周世盈：昨天根据周书记的意见，已经打了一个通知下去，也就是调查提纲。要根据这个提纲，写出调查材料，提出问题，解决问题。比如说，山林的管理问题，有的分到户，有的包到组，有的分几根。到底怎么搞好。例如水产上，有的水面包到户，有的水面包到组，有的水面荒起的，到底怎么搞好。例如政治工作，田土承包到户，朱家铺公社提出了农村政治思想工作要做到户。这个办法好，群众实行责任制以后，在逐步致富的道路上，到底有哪些想法，存在哪些问题？都是我们需要了解的。我想不外乎以下问题：一是农村思想政治工作状况，各级党委的认识，如何克服畏难情结。二是当前农民队伍阶级成分的变化。八十年代的农民，与过去农民有哪些不同特点。三是封建迷信近几年泛滥，到底是在什么样的条件下产生的？四是包干到户与单干的区别在哪里？五是农村党的建设，应发展什么样的党员？先富起来的人能不能入党？今后发展农村的妇女党员是什么样的对象？过去铁姑娘队为集体冲锋陷阵，现在包干到户还要不要铁姑娘队？标准是什么？五是农村政治工作怎样与科技工作相结合？六是怎样发挥回乡知青的作用？七是怎样发挥文化、广播、新闻的作用，做好农村政治思想工作？对以上问题，我觉得这次调查要全面了解，重点解剖。进行十天至半个月。到哪个公社，解决哪个问题，心中要有数，要有目的。到了公社，还要吸收公社有关方面的同志参加。
  陈福初：全县534个生产大队，都已经包干到户。目前形势蛮好。有辽宁、四川的几所大学都到我们这里来调查。全县重点户12300个，就是指贡献粮食在万斤以上的。新的联合体在不断出现。科学技术承包，我县也是出席全国先进座谈会的典型。还有些问题：例如有劳力无田插，有田插无劳力，这种现象存在。对鸭民协会，渔民协会，如何引导，发展。如何适应变化了的新形势，做好政治思想工作。就全县来讲，像西竹山、聂家桥、岩嘴等几个公社，专业承包户搞得比较好。他们有些什么经验，还存在哪些突出问题。这次都要调查，都要研究。向群众，向基层干部学习很重要。要深挖，要算账，要分析，要找出符合规律性的东西。我虽然不开窍，但在周书记领导下，也要加劲搞呀！
  高志文：我会作古正经，尽自己的力量，把上级领导交给的这个任务完成好。
  周立民：要得呀！你们分了工呀！这次要达到的目的、任务、要求都讲了。要认真负责完成。这次调查组，有各方面的同志，大多都有直接关系，没有直接关系的，也有学习的任务，不能马马虎虎，当做一般的任务对待。要做为一个重要任务去完成。昨天，县委办对下面已经下发了通知，下面也会客气对待。但是，我们不能光搞客气的那一套。都要有虚心好学的精神。我们在坐的同志当中，有跟着学习的同志，就更要虚心。我们不是像一般的生产检查，只看外貌。要取得正儿八经的经验，要有充分的事实说明经验。要舍得吃亏，要舍得跑路，要多接触人。晚上也要开座谈会。到了公社，小组当中还可以分小组，这次调查，必须集中精力，特殊情况可以请一两天假，一般情况不能抽。从我做起。县委办也要替我把其他的工作挡一挡，让我集中精力搞好这次调研。一个单位除了你一个人，垮不了台，就作算你这个人退休了吔！这样的事情不重视，还搞什么吧？有的公社党委书记抽他去学习，就说工作多，抽不出来呀！你出去了，人家也想把工作搞好沙。说不定比你在屋里还搞得好些。这次计划生育办的同志跟我反应，他们抓住某公社党委书记外去学习的机会，把他堂客计划生育的工作做好了。为什么？没得挡道的了。不要以为你离开了这个单位，这个单位就会垮台。你不在单位，说不定单位的工作比你在单位时还做得好一些。这回大家都要认真，不要以为自己是打伴的，提袋袋儿的，都是正经人，都要作劲干。上午就这样。我看下午各小组碰个头，对这次调查作好周密安排，莫打无准备之仗。那样浪费自己的精力，也会让下面的同志看不起。